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    乐虎国际网址 11月3日中心组学习资料

    * 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2020-11-04 * 浏览 : 65

    一、中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报

    中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

    规划《建议》在习近平总书记亲自领导下制定

    “这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。”

    全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

    今年3月,中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立了文件起草组,由习近平总书记担任组长。7个月来,习近平总书记先后主持召开两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议,研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容,并多次到地方和基层深入调研,多次亲自修改审定文件稿,确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

    规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。“这次征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样,是前所未有的。规划《建议》的制定是我国社会主义民主的生动实践,是科学决策、民主决策的重要体现。”

    规划《建议》的核心要义体现在三个‘新’上,就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

    规划《建议》的起草主要把握五条原则:一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国的制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好地统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。

    实现2035年远景目标三件事情特别重要

    规划《建议》把“十四五”发展作为重点,同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向,凝聚社会共识,把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来,增强战略一致性。并强调,我们要办的事很多,有三件事情特别重要,就是改革、开放、创新。

    “十四五”中国经济社会发展的主要目标,可以概括为“六个新”:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升。

    扎实推动共同富裕

    在就业方面,将强化就业优先政策,扩大就业容量,完善重点群体就业支持体系,实现更充分更高质量的就业;在收入方面,将提高人民收入水平,多渠道增加城乡居民收入,保持居民收入与经济增长基本同步;在教育方面,将建设高质量教育体系,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,促进全民受教育程度不断提升;在文化体育方面,将广泛开展群众性文化活动,广泛开展全民健身运动;在健康方面,将全面推进健康中国建设,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,使卫生健康体系更加完善;在养老方面,将实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展,健全基本养老服务体系;在社保方面,将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

    “十四五”时期将按照规划《建议》的要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用,发展慈善事业。

    坚持创新在现代化建设全局中的核心地位

    中国进入新的发展阶段,需要新的发展理念,构建新的发展格局。规划《建议》中提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,摆在各项规划任务的首位,进行专章部署。

    这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次,也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。

    面向未来,我们要增强创新的自信心,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径,加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。

    构建新发展格局是主动作为、长期战略

    构建新发展格局在规划《建议》中具有纲举目张的作用。提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为,不是被动应对;是长期战略,不是权宜之计。

    从战略和全局上对文化建设规划设计

    全会对文化建设高度重视,从战略和全局上作了规划和设计。其中,最重要的,就是明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来,党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

    规划《建议》还专门用一个部分对文化建设进行部署,提出今后5年文化建设的基本思路,部署了三个方面的重点任务:一是提高社会文明程度,二是提升公共文化服务水平,三是健全现代文化产业体系。

    坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则

    全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调,因为坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党,由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业,是历史和人民的选择,具有充分的历史依据、理论依据、现实依据。

    “十四五”时期乃至更长时期,我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势,要破解许多难题,会面临一系列风险挑战。越是这样,就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石,就越要坚持和加强党的全面领导。

    二、习近平在山西考察工作时强调 扎扎实实做好改革发展稳定各项工作 为党的十九大胜利召开营造良好环境

    2017年6月21日至23日,习近平在山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生陪同下,来到吕梁、忻州、太原等地,瞻仰革命纪念馆、革命旧址,深入农村、企业,就当前经济社会发展和贯彻落实党的十八届六中全会精神进行考察调研。

    习近平指出,实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西要用好这一机遇,贯彻新发展理念,着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题,以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展,以创新驱动推动经济转型发展,以营造良好营商环境推动经济转型发展,以全面深化改革推动经济转型发展,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

    习近平强调,坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。要从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面采取超常举措,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。要广泛开展国土绿化行动,每人植几棵,每年植几片,年年岁岁,日积月累,祖国大地绿色就会不断多起来,山川面貌就会不断美起来,人民生活质量就会不断高起来。

    习近平指出,严肃党内政治生活,是全面从严治党的根本性基础工作。各级党组织务必认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要教育党员干部自觉加强党性锻炼和自我省察,不折不扣执行党的各项制度和纪律,及时发现和解决自身存在的问题。要融通党的优良传统、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,建设正气充盈的党内政治文化,努力实现党内政治生态风清气正。

    习近平强调,各级党组织要着力把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力,把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来,让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出,真正实现党的建设和党的事业互促共进。

    三、习近平在山西考察时强调 全面建成小康社会 乘势而上书写新时代中国特色社会主义新篇章

    2020年5月11日至12日,习近平在山西省委书记楼阳生和省长林武陪同下,先后来到大同、太原等地,深入农业产业基地、移民新村、文物保护单位、改革示范区和企业等,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。

    12日下午,习近平听取了山西省委和省政府工作汇报,对山西各项工作予以肯定。习近平指出,当前我国外防输入压力持续加大,国内疫情反弹的风险始终存在。要绷紧疫情防控这根弦,坚持外防输入、内防反弹,完善常态化防控机制,坚决防止疫情新燃点,决不能前功尽弃。

    习近平强调,要更加及时有效解决企业恢复生产经营面临的各种困难和问题,把扩大内需各项政策举措抓实,把实体经济特别是制造业做强做优,发挥重大投资项目带动作用,落实好能源革命综合改革试点要求,持续推动产业结构调整优化,实施一批变革性、牵引性、标志性举措,大力加强科技创新,在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破,持续在国企国资、财税金融、营商环境、民营经济、扩大内需、城乡融合等重点改革领域攻坚克难,健全对外开放体制机制,奋发有为推进高质量发展。

    习近平指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,发扬“右玉精神”,统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好“两山七河一流域”生态修复治理,扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,加快制度创新,强化制度执行,引导形成绿色生产生活方式,坚决打赢污染防治攻坚战,推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。

    习近平指出,要坚持以政治建设为统领,坚持不懈抓好党内政治生态建设,加强理想信念教育,巩固深化主题教育成果,严格遵守政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,增强基层党组织政治功能和组织力,坚决反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明同各种不正之风作斗争。

    四、楼阳生出席晋能控股集团成立揭牌仪式

    10月30日,晋能控股集团有限乐虎国际网址 成立揭牌。省委书记、省人大常委会主任楼阳生出席并作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和关于能源革命的重要论述,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,当好排头兵,开辟新天地,为我省加快高质量转型发展,在转型发展上率先蹚出一条新路来作出新的更大贡献。

    成立晋能控股集团,是我省深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的重大战略举措,标志着我省打造世界一流高科技、高效率、智能化、环境友好型现代能源旗舰劲旅开启了新的历史征程,也标志着省属国企新一轮战略性重组基本收官。新成立的晋能控股集团,下设晋能控股煤业集团、电力集团、装备制造集团,中国(太原)煤炭交易中心、研究院乐虎国际网址 、财务乐虎国际网址 六个子乐虎国际网址 ,煤炭产能近4亿吨,电力装机3800万千瓦。

    上午9时,揭牌仪式正式开始。楼阳生为晋能控股集团有限乐虎国际网址 揭牌,代表省委和省政府对乐虎国际网址 成立表示热烈祝贺。他说,山西作为煤炭大省、能源大省,长期以来为国家经济建设和改革发展作出了重要贡献,特别是省属煤炭企业为保障国家能源安全功不可没。新时代如何做好煤炭这篇“大文章”,不仅事关国家能源安全战略,也事关山西高质量转型发展。省委把握国内外能源产业发展大势,对省属煤炭企业进行战略重组,形成晋能控股集团和焦煤集团能源产业“双航母”领航的新格局。相信这一改革必将推动山西能源优势真正形成拳头,使得优势真优、优势更优、优势长优,也必将载入山西国有企业改革史册、载入能源革命史册。

    楼阳生强调,党的十九届五中全会为我们全面擘画了“十四五”乃至二〇三五年的宏伟蓝图,今后五年是山西实现“转型出雏型”的关键五年。站在新起点,踏上新征程,希望晋能控股集团在省委的坚强领导下,坚持“创新、绿色、卓越、高效”,全力打造世界一流的现代化能源企业,更好地承载起推动能源革命和支撑山西高质量转型发展的战略使命。一要把创新驱动作为转型升级的逻辑起点。二要坚定担负起能源革命排头兵的光荣使命。三要努力为实施非均衡发展战略和优势转换战略作出更大贡献。四要目标一流、深化改革、加强管理,加快打造国内领军、国际先进的现代能源企业。五要严明纪律、落实责任,牢牢守住安全、稳定、廉洁底线。六要把加强党的领导贯穿改革发展全过程。晋能控股集团挂牌成立,不是改革的终点,而是一个新的发展起点。

    楼阳生强调,成立晋能控股集团,是我省国资国企改革一项标志性、牵引性、战略性举措。全省各级各部门都要提高政治站位,发挥职能作用,强化政策支持,提供优质服务,共同推动晋能控股集团这艘旗舰扬帆起航、行稳致远。

    郭金刚在揭牌仪式上介绍了晋能控股集团筹建情况,对省委、省政府,省直有关部门及各市、各单位一直以来给予的大力支持和帮助表示衷心感谢。郭金刚表示,晋能控股集团将全力推进整合重组后续工作,全面坚持党的领导,抓紧抓好安全、稳定、重大风险防范化解、企业文化建设等各项工作,认真完成好今年的目标任务,积极筹划明年各项工作,进一步完善“十四五”规划,以“构建成为在国内乃至全球具有举足轻重地位的高科技、高效率、智能化、现代化、环境友好型现代能源企业”为发展目标,全力建设“创新、绿色、卓越、高效”的国际能源集团,为全省高质量转型发展作出新的更大贡献。

    揭牌仪式上,省市场监督管理局党组书记、局长张九萍向晋能控股集团授予营业执照。

    五、晋能控股集团举行内部企业管理权交接仪式

    10月28日,晋能控股集团举行内部企业管理权交接仪式。晋能控股集团党委副书记、副董事长、总经理李国彪主持交接仪式,并就具体工作作出安排。

    会上,崔建军、刘文彦、王德璋共同签署了内部企业管理权移交协议。

    李国彪指出,这次内部企业管理权的成功移交,是潞安集团、华阳新材料科技集团完成相关企业划转移交管理权以后,整合重组工作取得的又一项重大成果,标志着晋能控股集团朝着“专业化重组、市场化改革、板块化经营”方向运行迈出了重要的一步,也标志着企业内部管理权移交工作全面开始。

    李国彪要求,各移交接收单位要按照晋能控股集团的部署要求,制订符合自身实际的接收方案,并按照方案要求,周密安排部署,做到无缝衔接,组织好后续的接收工作,确保接收工作规范开展、平稳推进。管理权交接期间,各移交接收单位要衔接好、统筹好移交企业的安全、生产、稳定、环保、舆论、思想政治、风险防控,以及年度任务目标等各项工作,确保接收后的企业安全平稳、队伍稳定、运行有序。各接收单位要严格履行好管理权移交后的职责,严明纪律,加强管理,规范运行;要严格执行重大事项决策上报制度,统筹协调、上下联动,确保晋能控股集团整合重组工作有序推进。